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全球服务业成规模向发展中国家转移


    自去年下半年世界经济步入快速增长后,经济全球化已经进入了一个新的发展阶段。显著特征之一,是以美国为代表的发达国家的白领工作,即知识型服务产业,包括技术性服务、软件开发、芯片设计、建筑设计、数据录入、金融分析及各类研发性工作等,开始出现成规模地向具有智力人才优势的发展中国家转移的新浪潮。服务业的大规模转移引发了新的世界性产业结构调整,成为经济全球化的一个新的显著特征,其态势备受关注。

    
服务业转移已具市场条件

    
服务业转移是经济全球化进程中产业结构和布局调整的必然结果,而现代通讯特别是互联网的快速发展使服务业工作向海外转移成为可能。具体来讲:

  第一,新兴市场经济国家技术研发和管理工作人员的工资较低,一般只相当于英国和美国同等职位薪酬的1/10到1/7,这是引起服务业转移的最主要因素。例如,在美国,IBM为一个程序员支付的工资成本大约是每小时56美元,而在中国,IBM只要付每小时12.5美元就绰绰有余了。世界银行总部的会计部门原有100多人,平均收入在5万美元左右(享受免税优惠),搬到印度后人均收入只需1万美元。

  第二,新兴市场经济国家在工业化过程中,基础设施得到改善,劳动力素质大幅度提高,产业升级加快,服务业发展迅速。而20世纪后期发达国家制造业向新兴市场经济国家的转移,不仅促进了新兴市场经济国家制造业的发展,同时也刺激了相关的研发活动的开展。这一切都为服务业的转移提供了必要的物质基础。

  第三,随着科学技术的突飞猛进,交通和通讯日益便捷,国际商业规则被普遍接受,以及全球产业分工进一步细化,这一切都为服务业的转移提供了客观条件。

  第四,发达国家在过去的3年里经济普遍不景气,特别是新经济泡沫破灭后,相关产业的发展空间受到限制。而与此同时,一些新兴市场经济国家则保持了较强的活力,成为发达国家企业竞相开拓的市场。

    
服务业转移出现新空间

    
从总体上看,此次全球服务业转移的主要内容体现在电讯、金融、运输以及以资讯技术为基础的咨询服务和基础性研发等方面。

    据悉,IBM在2003年已做好将美国本土4730个编程工作岗位转移到印度和中国等国家的打算,这是IBM又一次将高薪职位大量输往海外。美国最大的企业软件开发商甲骨文公司已在印度的班加罗尔和海得拉巴地区设有两个软件研发中心,雇有约6000名工程师。今年7月22日,其总裁查尔斯·菲利浦斯宣称,甲骨文公司计划今后每个月都将在印度招聘250名新工程师。此外,惠普、埃森哲、美国在线、英国诺维奇保险公司等大型跨国公司都计划将部分服务业务转移到印度,而微软、惠普、甲骨文和朗讯等高技术企业已把部分后勤保障和咨询服务部门转移到了亚洲。英国汇丰、渣打银行、保诚保险和劳合社等也计划今年把“电话客服中心”从本土转移到亚洲。甚至世界银行的会计部门也已经转移到了印度。据美国麦肯锡公司调查预计,今后5年中,发达国家金融服务业约1300万个工作岗位中将有200万个转移到新兴市场经济国家。

    
由于服务业转移具有较强的选择性,它不仅青睐低人力成本,更要求有受过良好教育、具有创造力的人力资源,以及日臻成熟的技术条件,相关产业基础和制度保障等。因此,现阶段服务业的转移仅集中在少数亚洲新兴市场经济国家,如印度、菲律宾、中国等。

    
后续影响不可小视

    
全球服务业的转移既是产业格局的调整,也意味着利益的重新分配,不可避免地会产生新的矛盾,无论是发达国家还是发展中国家都将会受到不同程度的影响。

    
一方面,服务业转移是全球资源优化配置的继续,有利于提高效率,并推动国际投资和贸易的发展,促进全球经济的发展与繁荣。美国麦肯锡公司在一次研究中指出了美国白领工作外包给全球经济带来的好处。美国公司每在印度的外包工作上花费1美元,印度至少可以赚取33美分的税收、工资和营业收入。由这些收入而产生的财富,使得印度从美国的进口自1990年以来提高了将近1倍。与此同时,美国公司每在海外工作中花费1美元,就实际节约58美分。省下来的钱可以用来投资新技术,新技术反过来创造新工作。因此,对企业而言,转移服务业可扩展市场,节约成本,提高竞争力,催生新的一轮技术创新。


    另一方面,服务业的转移直接冲击了发达国家的重要产业,造成发达国家高技术含量、高收入工作的流失。美国劳动统计局的报告显示,服务业转移已导致美23.4万信息领域的人员失业。在过去3年中,美软件工程师的失业率增长一倍,达到4.6%;电子工程师和网络管理人员的失业率分别为6.7%和7.7%。大量白领失业在发达国家引起了不小的恐慌。

    
服务业的转移将使发展中国家分享市场和就业机会。服务业,特别是电讯、金融以及基础性研发等智力含量高,可以为新兴市场经济国家提供新的经济增长点,带动其经济发展和产业升级,增加就业,减少人才外流,并增强其自主创新能力。服务业的转移在一定程度上动摇了发达国家垄断全球服务业的局面,带动了国际投资和贸易流向以及产业布局的变化。

    
在激烈的竞争中,一部分发展中国家将藉此实现跨越式发展,在国际经济中提高地位、扩大影响,从而改变国际经济力量的对比。

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