中国银监会主席刘明康9月8日在第八届中国投资贸易洽谈会“2004国际投资论坛”上透露，加拿大丰业银行已获银监会批准入股西安市商业银行，这将是第一家接受外资参股的西部地区银行。

 
　　首期入股比例是5%

　　这一消息随即得到进一步确认。西安市商业银行董事长黄连透露，银监会已经批准加拿大丰业银行和国际金融公司入股西安市商业银行，这两家机构首期入股比例是5%，加拿大丰业银行和国际金融公司各为2.5%。

　　黄连溪说，西安市商业银行在满足加拿大丰业银行和国际金融公司的注资条件后，这两家机构又提出了几个具体问题，目前三方正在就这几个具体问题进行洽谈。

　　西安市商业银行成立于1997年5月，是由42家城市信用社合并组建而成。它有丰富的持股结构，西安市政府和当地国有企业占股22%，其余78%的股份归450家中小企业和12，800位个人股东（包括西安市商业银行大部分员工）所有。

　　2002年9月9日，加拿大丰业银行和世界银行集团旗下的国际金融公司与西安市商业银行签署了一份对该行进行股权投资的谅解备忘录。按照备忘录，国际金融公司和加拿大丰业银行将分别持有西安市商业银行12.5％和12.4％的股份。黄连溪说，12.5％和12.4％的股份是这两个外资金融机构的终极目标。

　　由于2003年遭遇非典，入股一事被延迟。2003年6月27日三方正式签署“股权认购协议”，2003年10月18日，国际金融公司执行副总裁又为参股西安市商业银行访问西安，会见陕西省及西安市主要领导。外资参股方案敲定后上报有关机构待批。

　　中国银监会有关负责人今年夏天在“全国城市商业银行工作会议”上表示，鼓励外资参股城市商业银行，目前有10多家城市商业银行正在和外资谈合作。

　　刘明康肯定外资入股

　　刘明康在“2004年国际投资论坛”上说，目前，外资金融机构入股中资银行出现了良好势头，花旗银行、汇丰银行、恒生银行、国际金融公司和新加坡政府投资公司等多家外资金融机构都已经入股中资银行。加拿大丰业银行已获银监会批准入股西安市商业银行，这将是第一家接受外资参股的西部地区银行。此外，汇丰银行持有交通银行19.9%股份，成为交行的第二大股东并将参与交行的董事会和高层管理。这些中资银行在董事会运作、风险管理、市场拓展和业务经营等方面都已有较大的变化。

　　刘明康说，我们认识到，外资参与中国银行业改革，双方都是赢家。一方面，外资参与将有助于巩固银行的资本基础，促使中资银行的股权结构多样化，提升银行业的公司治理和全面管理水平。另一方面，加强与中资银行的联系将帮助外资银行尽快增加市场份额和客户资源。实际上，许多外资银行都把与中资银行的紧密合作看作是在中国市场快速提升业绩的机会。

　　刘明康指出，中资银行也迫切需要这种合作，中国银行和中国建设银行在改革中都在积极寻找合格的境外战略投资者和合格的国际高管人才。对于新建的银行，如筹建中的天津渤海银行，我们也要求有富有经验的境外战略投资者从源头参与。