“从销售额上看，中小流通企业销售额占全社会消费品零售总额的90％以上；从数量上看，中小流通企业的数量占全国企业总数的99％以上。显然，中小流通企业已经构成当前我国流通企业的主体，在流通行业中占据重要地位。”这是日前召开的“2004北京中小流通企业服务年会”上获得的信息。

　　在首都北京，中小流通企业占全市流通企业总数99％以上，实现了全市社会商品零售总额的67％，企业从业人员占80％以上。

　　“中小流通企业的竞争力和现代化水平直接关系着我国流通业的竞争力和现代化程度”，商务部商业改革发展司门晓伟副司长在会上说，提高我国流通行业的发展水平，需要进一步重视发挥中小流通企业的作用，采取措施推动中小流通企业健康发展。北京商务局副局长程红也认为：“中小流通企业已经是吸纳社会就业的重要载体，是实现个人创业的基本途径，是推进商业便利的基础主体，是促进商业繁荣的新生力量。”

　　为此，今年商务部连续发布《全国商品市场体系建设纲要》和《流通业改革发展纲要》，在这两大对流通业改革和发展进行整体部署的纲领性文件中，提出要控制发展大型购物中心，加快发展便利店、折扣店和中小型购物中心，并加大对中小流通企业的扶持力度。北京市商务局业已开始探索在现代流通体系下如何发挥中小流通企业的自身优势，加快促进其改革、发展，以提升企业市场竞争力。

　　门晓伟认为，中小流通业在解决就业、方便人民生活、促进市场繁荣、保持社会稳定、促进国民经济稳定增长等方面发挥着重要作用。但目前，我国中小流通企业对流通产业、国民经济的发展所作的贡献与其在社会发展环境中的地位不相适应，其自身的素质和发展能力与其重要作用也不相适应。长期以来，对中小流通企业重视不够，重大轻小，针对中小流通企业仍存有一些歧视性政策，致使中小流通企业的发展缺乏必要的政策支持和引导。

　　“融资难成为中小流通企业在发展中呼声最高的问题，严重制约了中小流通企业的发展和壮大。”国家发改委中小企业司副司长郑昕表示。他说，目前，中小流通企业在发展中存在的问题主要集中在以下几个方面：首先是融资难，这已成为制约中小流通企业特别是民营企业发展的突出矛盾；二是市场准入限制多，政策不平等；三是社会化服务体系建设不能满足中小企业的需求；四是创业门槛高。

　　“融资难问题主要是由两方面因素所导致，一是我国的金融体系本身不够完善和健全，银行贷大不贷小；另一方面也有中小企业自身的原因，包括管理家族化、财务不透明和自身信用的缺失。”郑昕表示，政府就此问题已经制定了相关政策和措施，目前，国家发改委将同有关部委和金融机构共同采取措施解决这一问题，促进我国中小企业的发展和壮大。