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第六届中国诚信企业家大会 戴根有演讲实录

2010/9/16/10:12来源:慧聪商业服务网

    主持人:

    张所长还是做了很精彩的演讲,最后我们很荣幸的有请中国人民银行征信中心原主任戴根有,戴主任给我们做精彩的演讲。

    戴根有:

    我利用这个机会给大家简单汇报一下,我们信贷体系的发展以及未来的展望,我是03年11月份做征信管理局局长兼中国人民银行征信中心主任,前面三年是这两个职务然后经过04、05、06三年的努力,两个系统确立了以后征信中心的规模也大了,所以征信局的局长不当了,专门当征信中心主任。

    我们讲到信贷征信,信贷征信它的范围实际上讲的就是为银行信贷服务的这些服务,这些活动。我们现在一讲到征信,其实有几个概念是连在一起的,我们这次大会叫第六届中国诚信企业家大会,诚信体系建设是一个概念,信用社会体系建设是一个概念,然后征信体系建设是一个概念,我今天讲的是征信体系建设里边的信贷体系。

    前面三个概念之间的区分,诚信更多讲道德,社会信用体系建设讲范围更广,征信体系讲的是一种信息服务这样一个活动,它是一个中间。它的特点是作为征信机构他采集信息,是给第三方,为第三方服务,像社会性信用体系建设,从他管理出发采集的信息,为他自己服务,不是服务第三方的,这是社会信用体系建设和征信信用体系建设之间的区别。

    信贷征信体系建设是一开始是人民银行主持,最早从92年开始,上面有基本信息栏,银行贷款信息栏,还有其他的信息栏,当时在深圳这个地方,金融改革比内地提前,他是企业或个人最先开始可以向多家银行贷款,业务交叉了,业务交叉相互之间有信息共享的要求,金融机构之间有信息共享平台,规定不管哪个企业到哪个银行贷款,在商业银行给任何一家企业贷款或收回贷款的时候要做记录,规定所有的银行这样执行,所以整个信贷活动这是一个信息共享平台,可以了解这个企业已经在其他银行借了多少钱,他过去还款情况如何,以及主要的财务状况。这个制度后来推广了,到96年这个时候商业银行的一些计算机技术水平已经逐渐提高了,柜台业务是计算机进行处理,那个时候计算机水平停留在柜台业务,像银行的数据并没有实行全国系统,现在大的银行是全国一个数据中心,可能是双备份,全国所有商业机构操作的是一个中心,根据当时的情况,把这个本变成一个银行信贷登记咨询系统,根据当时的情况做了每一个地势人民银行在当地建立一个基于计算机处理系统的处理平台,花了6年的时间,到02年全国建成了,在这个基础之上,在省分行建立了备份库。但总行备份库主要用于银行内部查询。

    在这个工作的同时,个人的信息库也提出要求了,我们大家知道98年,97年亚洲金融危机,98年扩大内需,98年住房制度改革,商业银行开始向个人发展,到98年、99年也开始向个人开放贷款,这个时候对商业银行来讲,提出对个人信息的分享要求,我向你发放贷款的时候,我必须知道你在过去向其他银行借钱的记录,当时开始在上海进行试点,当时人民银行到那试点目标非常明确,试点的目的是为了在全国推广做全国中心,同时在地方探索维持这个系统,支持这个系统的一个法律基础,跟工作组织。经过2000年试点,2001年中国人民银行行长向国务院写报告,请求成立一个全国银行信贷信息信用信息这个中心,这个中心管两个系统,一个全国都建起来的数据库,再有一个总结这个经验的基础上再建立全国的个人征信系统。

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