广南县现代服务业存在的问题和建议

    现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，重点抓好旅游、房地产、物流、文化、金融服务行业。我县的服务业还处于传统服务业阶段，相对现代服务业来讲，我县服务业还存在很多问题和不足。

    一、我县现代服务存在的问题和不足

    一是对现代服务业的认识不到位。认为服务业不是实体产业，服务业基础设施、公共服务配套建设不足，交通、仓储等基础设施建设的落后制约了服务业的发展，配套发展未引起足够重视，尤为明显的是制约物流业、旅游业的大发展。

    二是服务业占全县比重低。全县经济总量较小、人口数量多、工业化水平低、自然地理条件制约等因素，在很大程度上影响了第三产业的发展壮大。

    三是内部结构不尽合理。我县第三产业的各行业中，商贸、饮食、住宿等传统行业增加值占三产增加值的90%以上，主要以劳务型服务为主，智力型服务比重低；产业较为分散，服务业链条不长；服务品种不丰富，服务业的科技含量不高；服务业企业规模不大，缺乏大型骨干企业，整体层次有待提升。而科技、教育、文化和信息咨询服务等新兴行业发展明显滞后，制约了服务业整体结构的优化和综合效益的发挥，影响了我县综合竞争力的提高。

    四是发展环境有待优化。政府对一、二产业扶持优惠政策较多，促进三产发展的政策仅限旅游、流通等少数行业，致使服务业发展的整体水平相对偏低。而且，第三产业分属不同部门管理，行政审批管理部门偏多、限制较多，阻碍了资金、技术和管理经验等进入第三产业领域，也导致了整个三产出现总体布局不合理、功能不配套、层次较低、缺乏协调管理的问题。

    五是人才缺乏制约现代服务业的发展。现有的人才存量难以满足服务业发展的需要；人才结构不合理，物流、信息技术、法律和中介服务等产业需要的综合型管理和专业人才尤其缺乏，以及技能型工人的缺乏都制约了我县现代服务业的发展。

    二、我县发展现代服务业的建议

    （一）转变观念，深入研究，加快服务业发展。

    充分认识加快发展服务业，对于推进经济结构调整、加快转变经济增长方式，对于适应对外开放新形势、实现综合经济实力的跃升，对于解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会和建设和谐广南有重要意义。在交通运输、现代物流、信息服务、金融服务、商贸服务、商务服务、科技服务、市政公用事业、社区服务、房地产、旅游、职业教育、农村服务等重点领域，抓紧建成投产一大批服务业重点项目，开工建设一大批服务业重点项目，策划生成一大批服务业重点项目，推动服务业全面发展。

    （二）、完善基础设施建设，促进优势资源开发

    一是加快建设八宝和莲城物流中心，进一步发挥物流中心集散功能、管理功能和服务功能，增强集聚生产要素、为商务活动服务的能力，为吸引企业、各类中介服务机构进行商务活动创造基础环境。

    （三）、放宽市场准入限制，加快对外开放步伐

    一是积极引入市场机制，放宽行业准入限制，鼓励民间资本在更广泛的领域参与服务业发展；二是减少市场准入的行政审批，需要保留的要简化手续、公开透明、管理规范。

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