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学者称中国养老保险债务相当于GDP一半

2008/9/10/09:55 来源:新闻晨报

    在昨天举行的第三届世界中国学论坛上,中外学者热议中国养老保险制度的进步与缺陷。多数外国学者认为中国养老保险制度存的一大问题是从旧体制遗留下来的巨额养老保险债务。学者Vivian认为,中国养老保险制度改革从一开始起,就忽视了包括转轨成本在内的养老债务问题,目前养老保险债务已经相当于GDP的一半。TamaraTrinh更是拿出了中国养老保险隐性债务在2001年时达到了GDP的141%(相当于1.6万亿美元)。对此,Takayama、威廉姆森等几名专家主张中国养老保险制度采取现收现付制。马丁·费尔德斯坦、TamaraTrinh则主张采取基金积累制。其次是中国养老保险制度的多重分割。TamaraTrinh认为中国养老保险制度内存在巨大的不公平性,不仅各省之间,甚至各县市之间的缴费率不同,不同类型的企业之间缴费率也不相同,而且还存在着一个与城镇养老保险制度相分割的农村养老保险制度。

    专家们认为,目前,中国养老保险制度必须首先解决如何处理历史遗留债务问题;如何统一目前高度分散的、属地管理的养老保险制度等。因此,中国养老保险制度改革的进一步方向,首先是努力解决养老保险的隐性债务和个人账户空账问题,其次是提供足够的激励机制以扩大第一支柱社会统筹的覆盖率,通过资本市场提高第二支柱个人账户的长期投资回报率,建立并完善中国农村养老保险制度。

    

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