佛山主攻研发设计 发展创意产业

    ■核心提示

    围绕“发展现代服务业，以服务业配套制造业”的议题，市政府顾问建议佛山应将以产品研发、工业设计等工业服务为主攻方向，并建议佛山文化产业定位为“广府文化的旅游之都，国际家居文化之都，岭南文化创新基地，科技型文化用品的设计研发基地，文化产品和服务的国际贸易基地”，同时建议佛山要重点发展一些真正具有国际水平的健康、休闲、会议、度假设施，吸引游客不单是“过境”而是“过夜”停留。

    ■佛山现状

    据副市长邓伟根介绍，今年上半年，全市第三产业的增加值达693.74亿元，同比增长13.3%。目前我市现代服务业已基本形成以政府为引导、以市场为导向、以企业为主体的发展格局。我市先后出台了《佛山市关于加快第三产业发展的指导意见》、《佛山市现代物流园区布局规划》等政策，推动服务业发展。现代服务业配套和支持制造业发展的能力显著增强，全市共建成各级特色行业技术公共创新服务平台31个，信用担保机构57家。

    同时，我市现代服务业发展存在四大问题。一是第三产业发展速度相对滞后于第二产业，从而出现第三产业占三产比重逐年下降趋势。二是第三产业内部行业结构与制造业的快速发展不相应，批发和零售业、交通运输、住宿餐饮等传统服务业所占比重超过46%，而商务服务、科技服务等生产性服务业所占比重偏低，制约了制造业的发展。三是区域发展不平衡，四是服务业发展的机制和环境还有待完善。

    ■未来思路

    为充分发挥现代服务业在构建现代产业体系中的作用，邓伟根表示，未来佛山将完善发展机制和环境，打破行业垄断，拓宽服务业的发展空间；加快广东金融高新技术服务区等载体建设，促进现代服务业聚集发展；推动信息技术、管理技术和先进适用设备在服务行业的应用，推进传统服务业向现代服务业转变；扩大服务业市场的开放，切实抓好招商引资；完善投入机制，充分发挥财政投入引领作用的同时，引导民间资本、银行信贷、国际资本投向现代服务业；加强服务业专门人才的培训和引进。

    中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆：

    佛山发展现代服务业

    应主攻产品研发和工业设计

    通过比较中美两国生产服务业的一些数据，中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆得出结论：经济发达地区的生产性服务需求会更大于落后地区，佛山是经济发达地区，对生产性服务业的需求，理应比较大；从发展来看，未来比现在生产服务肯定更多，因为生产总是要发展的。可以说，佛山生产服务有很广阔的前景。

    主攻产品研发和工业设计

    生产性服务业那么多种类，佛山应该重点发展哪一类呢？李江帆建议佛山应将以产品研发、工业设计等工业服务为主攻方向，而非目前大力推动的物流业。

    李江帆解释了原因。他把生产性服务分为三个层次：核心层（直接作用于生产过程的服务，如产品研发、科技，信息、工艺流程，特点是需要长期攻关，因此各地政府普遍对此不感兴趣，因为一届两届政府可能见不到效果。但是核心层服务的效益大）、外围层（作用于流通领域的服务，物流、金融、购销，特点是在第三产业中比重大；通过组织变革，可立即见效，可当突破口，是速效药却不是长效药。因此各地政府非常重视，一届政府推动马上有效果）、相关层（作用于生产者的配套服务，为生产者服务的旅店、餐饮、娱乐、休闲服务，特点是作用于生产者，投资环境）。

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