用奖牌区别禁烟等级

    为便于人们记忆和实施，同时照顾不同地区的不同接受能力，加的禁烟内部章程分为“金牌”、“银牌”和“铜牌”三种。“金牌”基本禁止在一切公共场合、一切有屋顶的地方吸烟；“银牌”允许在酒吧和赌场吸烟；“铜牌”允许在没有儿童的情况下，在建筑过道、走廊和酒吧吸烟。

    2004年，多伦多市禁止在所有酒吧、公用大厅、赌场吸烟，有违者可处以205加元到5000加元(比加人月平均工资还高20%左右)的罚款；2001年，渥太华禁止在一切工作场所和公用空间吸烟，并且不设置吸烟区。

    烟民不能上大学

    朝鲜官方的中央新闻社报道称，朝鲜整个国家到处“都在进行着如火如荼的禁烟运动”，这其中重要的一项措施便是“剥夺烟民的大学深造权利”。这也就意味着那些未成年吸烟者或学生吸烟者们将失去大学深造的机会，朝鲜所有大学的大门将对烟民们关闭。

    郭巍青访谈：不应过分依赖行政手段

    连空气都能马上“听话”，不太靠谱

    南都周刊：日前北京市法制办出台新规，从五月开始，北京将在多数公共场合禁止或限制吸烟。有人赞成，有人颇有微词，比如担心影响他们的生意等等。

    郭巍青：我觉得在公共场合限制吸烟，这在总的方向和目标上是正确的，应该说在价值理念上是可以肯定的，另外这也是与国际接轨的治理方式。但是中国的条件下，大城市人口密集，公共场所人流大，如何达到限制的效果，这在客观上是一个管理的难题。

    个人觉得应该积极推进这项工作，但不应过分依赖行政手段。因为动用行政手段，会给执法机构带来很大压力和繁重的工作量。如果他们完成不了任务，会影响执法机构的公信力。所以我主张更多地推广公民的自我教育以及民间的教育，来劝服人们不要吸烟，进而配合必要法律，不要单靠法规和行政机构去实行。

    南都周刊：《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》草案里有一条关于对个人公共场所吸烟的处罚规定，罚款10元。后来在征求意见的过程中取消这一决定，原因是全国并没有全面实施禁烟的法令，处罚个人不合适，于是改为处罚禁烟场所所在的管理单位。这是懒政还是确有苦衷？

    郭巍青：这是政府面对公共事务管理的时候，本身管制力量和执法力量严重不足而导致的一种行为，客观上是需要社会力量配合的。但是在中国完全行政主导化的情况下，社会自我治理的能力比较差，于是只好通过行政命令渠道把执法的责任交给你，比如规定网吧、餐厅不能吸烟，那你必须执行。这就把罚款概念变为对你执行不力的罚款，而不是对于个人吸烟违反什么规定的罚款，那么我感觉这个事情的性质就有了变化。