禁令下发5年才初见效果

    在玉龙喀什河上游，布雅公路22公里处，原本平坦的河床已经变成了一个个遥相呼应的山包，到处都是大型挖掘机翻滚过的痕迹。

    地区水利局的相关文件中表明，大型机械严重的乱采滥挖现象致使河道及两岸千疮百孔，水土流失严重，两岸生态环境造成极大破坏，改变了河床主流，增加了防洪的难度和任务。

    为了利用和田玉品牌带动当地经济发展，和田地区从2004年开始举办玉石文化节和玉石文化学术研讨会，使得有几千年文化历史的和田玉在国内外愈发有影响力。

    接下来的2005年、2006年，大型挖掘机开始在玉龙喀什河大行其道。事实上，大型挖掘机2001年就已经出现。而玉龙喀什河周围县、市很早就已经意识到乱采滥挖的巨大危害。和田县政府从2002年下半年，就制定了《规范和加强玉河采玉的实施方案》，每年和田县政府都会就规范和田县境内玉石采挖活动下发通知。

    但据6年前就从江苏徐州来和田挖玉的大型机械机主刘老板介绍，最疯狂的时候，玉龙喀什河同时有两三千台挖掘机同时轰鸣。

    “年年都在管，但基本上只是罚款，罚完继续挖，但2007年是动真格的了！”刘老板说。

    2007年6月，和田行署办公室下发《关于印发和田河流域河道、河床采沙、采矿暂行管理办法的通知》，通知明确了责任划分：地县水利部门负责河道及河道外100米范围内采砂、采矿权的统一管理和监督，地县国土资源部门负责河道内100米以外采砂、采矿的统一管理和监督。

    不到半年，治理初显成效，如今的玉龙喀什河，除了部分自主挖玉的村民，河床内已经看不见大型挖掘机、装载机的踪影。

    和田地区国土资源局负责人说，目前采取先停后整的原则，对大型机械采挖一律暂停，分门别类进行清理，按照和田行署下发的和田河治理暂行办法，清理非法采矿人员、进行罚款，并追缴采矿权价款90.4万元，追缴地质恢复保证金225.2万元，使各类违法违规行为得以有效遏制。

    当地玉雕工艺师陈曙明说，这些年，和田的经济确实有了翻天覆地的变化。10年前,和田市街面上还鲜有汽车，如今，他的玉器店门口每隔十几分钟就有一两个玉石贩子开着小轿车到店里卖玉，“和田市的好车基本都被玉石贩子开着。”

    陈曙明作为和田市政协委员，看到几年来玉龙河被逐步侵蚀的惨状，叹息着说：“全民挖玉确实为和田人带来巨大的经济效益，但与被破坏的环境相比，危害和损失要大得多，更有许多是金钱无法弥补的。”

    和田地区环保局局长艾合买提说，如果像前几年那样乱开滥采，稀有的和田玉资源肯定会枯竭。和田原本就是生态脆弱地区，每年3月就开始下沙尘暴，一年有一半时间都是重度污染天气。乱开滥采破坏水土植被对环境的影响是潜移默化的。

    陈曙明多年来先后向市政协提交了多份有关和田玉开采问题的提案，他说：“如果不把和田玉当成一种产业有序地开发，到时候，让我们和田人引以为豪的玉龙喀什河就只剩下眼泪了！”

    据悉，全面禁采后的恢复治理需要投入大量资金。去年，和田地区水利局申请到专项资金治理玉龙喀什河流域水土流失，地区国土资源局也争取到自治区165万元的地质环境恢复治理项目。