“我们自认为政府已经推出很多扶植中小企业的政策,但是当中很多方面是不完善的”。北京市商务局副局长 陈泽星在在11月9日的“WTO与中国:北京国际论坛(2006)”上谈到,政府工作的一些不完善环节加重了企业负担。其中包括:
1、政府扶植政策尚待完善,我们自认为政府已经推出很多扶植中小企业的政策,但是当中很多方面是不完善的,有些政府熟知,有些政府可能也不是非常清楚。比如说全国有80个行业,有72个允许外资进入,但是允许私营企业进入的只有41个,那30几个不允许私营企业进入,这是政策的问题。另外就是各政府部门之间的政策没有达到无缝对接。企业经常会遇到政府部门之间政策的矛盾,政策之间存在着断裂,政府之间政策存在的断裂,让一个企业协调,那是根本不可能的事情,企业只能是望而却步。做企业的同志肯定非常清楚,A部门能够通过的事情,到了B部门某一项政策可能就通不过,和B部门讲,他会讲这是A部门的事情,你跟A部门讲,他可以说是B部门的事情,两项政策都是正确的,但是企业没法通过这两个部门的两项政策。这样的政策还是非常多的。
2、政府管理环节太多,收费太高,加重企业负担。2004年刚刚开放对个体、私营企业进出口权的时候,有一位企业的老板做了一个尝试统计,从登记注册进出口权开始,到最后能够做贸易,各个部门交了五万块钱开板费,能够轻易交5万块钱不止5万块钱,我还做什么国际贸易,我有50万,我回家歇着算了。各个政府部门收的费,一个部门收得不多,累加起来对一个企业来讲,至少这个企业累加了5万块钱,
3、北京市的中小企业服务平台不少,但是如何有效利用,利用的效果现在感觉还是非常差的,在每一次和企业的座谈当中,听到最多的一句话就是和政府信息不畅。政府和企业缺乏非常有效的沟通机制,北京有13000家内资中小企业有了进出口权,我们非常惭愧,我们只跟400多家这样的企业能够沟通上,小头的小头,1%左右。