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某事业单位改制咨询案例分析
 
慧聪网   2005年2月25日14时51分   信息来源：理实佳讯管理顾问有限公司    

    案例背景
     K勘探设计院隶属于某石油系统，该院在全国包括六个设计分院，该院以前的任务多来自系统主管部门。但随着石油上下游产业整合及内部体制改革，K院面对市场的压力和威胁，原来计划体制下事业单位的管理模式已不适应市场的要求，理实公司通过为K院设计一套规范化的企业运作模式并推动实施，帮助K院实现从事业单位向规范化企业运作的转变。
    问题诊断
    在项目作业过程中，理实项目组发现K院主要存在如下问题：
    １．市场意识淡薄，行政色彩、计划观念根深蒂固；
    ２．科层式组织结构，机关作风严重，工作的横向协作与上级垂直指挥系统发生冲突；市场功能不健全；
    ３．责、权、利不清，工作以任务为导向；
    ４．薪酬体系不能体现目前的价值评价体系和核心竞争力，平均主义和大锅饭现象严重，挫伤了员工的工作积极性；

    解决思路
    现在的许多传统的职能型的公司正改变过去职能条块分割，对外界环境变化反应缓慢的状况，进而转向横向联系的组织结构；根据横向协调的程度与联系的信息容量来改善企业的横向合作和信息流通的结构策略；根据明确的业务流程，可以进一步明确组织的关键成功因素及核心职能。
    组织管理现状及战略、流程、组织匹配诊断分析； 
    提出组织系统的主要问题和优化方案，确定新的组织架构、管理体制、领导体制等； 
    进行方案优缺点分析，按确定方案设定业务单元及部门，并进行职能、职权结构分解； 
    进行职位设计，并对职位职责进行澄清，形成职位说明书； 
    进行职位评估，确定职位相对价值，形成职位级别矩阵； 
    进行人员配置设计，包括用工管理、竞聘上岗及人员分流方案； 
    开展组织运营系统的管理培训，转换观念，提高管理技能。
    
    客户评价
    事业单位改制几乎就是百废待兴，通过理实提供的管理咨询，使我们有了企业管理及市场意识，打破原来行政或专业技术职务的层级结构，破除了大锅饭的平均分配制度，特别是在项目管理上改变了原来比较混乱但又无法解决的状况。
                                 　——K院党委副书记、院改革领导小组副组长
 
 
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